Il dibattito sulla droga

Alla fine degli anni ’80, l’eroina regnava sovrana per le strade delle maggiori città svizzere. Per combattere lo strapotere degli spacciatori e per arrestare la diffusione del virus dell’HIV, che si spandeva a macchia d’olio nella comunità dei tossicodipendenti, le autorità comunali di Zurigo e di altre città accettarono la formazione delle «scene aperte» della droga, luoghi in cui i tossici potevano, in pieno centro cittadino, iniettarsi roba «sicura» in condizioni igieniche accettabili e sotto la sorveglianza di personale sanitario. In riva alla Limmat, il «Platzspitz» (1989-1991) e successivamente l’area attorno alla stazione abbandonata di Letten (1991-1992), nel centralissimo Kreis 5, si trasformarono in mercati della droga a cielo aperto, dove non era raro assistere a sparatorie o vedere gli eroinomani morire sul marciapiede con l’ago dell’ultima «spada» ancora piantato nel braccio.

La situazione divenne ben presto insostenibile e nel 1992 la Confederazione adottò la politica dei quattro pilastri: prevenzione, terapia, riduzione dei danni e repressione. Le «scene aperte» non vennero più tollerate e furono sgomberate. Cominciarono i primi programmi di distribuzione statale di eroina e metadone sotto controllo medico, rivolti ai tossicomani di lungo data che avevano alle spalle diversi tentativi falliti di disintossicazione. I ghetti si svuotarono e nuove droghe guadagnarono le luci della ribalta: l’ecstasy e la canapa.

La prima, legata alla «cultura techno» e consumata durante i rave party o nelle discoteche, giunse nel nostro paese sulle note della moderna musica elettronica che era di moda nel mondo anglosassone, mentre la seconda si impose molto velocemente tra i giovanissimi ed elesse per qualche anno la Svizzera a propria patria d’adozione.

Il consumo e soprattutto la produzione di canapa crebbero in maniera esponenziale tra la fine degli anni ’90 e l’inizio del nuovo millennio. Sfruttando alcune evidenti lacune nella legislazione elvetica in materia di stupefacenti, i «canapai» (i negozi che vendevano i «sacchettini profumati») spuntarono come funghi, invadendo le zone di frontiera, come ad esempio il Ticino, cantone nel quale l’agricoltura tradizionale rischiò di cedere il passo alle coltivazioni di cannabis e che fu confrontato con un «turismo della canapa» proveniente dalla vicina Italia di particolare rilevanza. Fu proprio un’iniziativa della magistratura ticinese, poi imitata dalle altre polizie cantonali, nel 2003 â€“ l’operazione INDOOR – a mettere la parola fine al business dell’oro verde.

La messa al bando della canapa ha però causato un relativo abbassamento del prezzo della cocaina, portando, di conseguenza, ad una sua maggiore distribuzione. La «polvere d’angelo», status symbol negli anni ’70 e ’80 della gioventù dorata degli yuppies, è così diventata accessibile anche alle classi sociali meno abbienti e si è diffusa tra i consumatori al di sotto della soglia dei trent’anni di età.

La distribuzione statale dell’eroina e la reiterata tolleranza nei confronti della produzione di canapa hanno suscitato numerose critiche all’estero, in primis dall’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), ma anche qualche reazione entusiasta da parte di chi le considera indici di una politica progressista ispirata dal modello olandese. Tra chi parla di «Stato spacciatore» e chi spinge per una liberalizzazione delle droghe leggere, il fossato ideologico sembra incolmabile.